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学校年度工作计划及重点工作安排
来源:办公室   2015年03月12日  

学校2014年工作要点

2014年对我校来说是机遇与挑战并存的一年。我校要紧紧抓住党和国家推进全面深化改革特别是高等教育改革的历史机遇,积极迎接面临的各种新的挑战,在公安部党委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻中央政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,认真抓好公安部党委有关部署的贯彻落实,进一步抓好党的群众路线教育实践活动的长效机制建设,坚持“五个结合”的办学思路和人才培养“七个特色”,将2014年作为“质量管理年”,以提高人才培养质量为目标,切实在提高教学、科研、管理和服务质量上狠下功夫。要认真遵循教育规律,着力加强内涵建设,进一步抓创新、抓质量、抓基础、抓队伍,抓大事、干实事、抓落实、求实效,积极扎实地推进学校内涵式发展,不断提升学校的整体实力和办学水平。

(一)进一步巩固和强化群众路线教育实践活动成效,不断加强思想政治工作

一要进一步加强学风建设,要组织全校师生深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在中央政法工作会议等系列重要讲话精神,切实领会精神实质,提高思想认识,紧密结合实际贯彻落实到教学、科研、管理等各项工作中去,并组织师生撰写一批高质量的学习研究论文,指导各项工作的开展。要安排不少于8次校党委理论中心组学习活动;举办8期读书交流会、1期校属单位党总支(直属支部)书记专题培训班,分期举办干部教师学习研讨班;继续抓好党员的学习教育工作,加强党的组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;组织全校师生深入开展“为何从警、如何做警、怎样育警”大讨论活动,开学后用三个月时间,每个月围绕一个专题进行讨论,不断提高思想政治觉悟及全面素质,形成一批理论成果;完善政治思想理论工作研究机制,加强网上阵地建设。

二要进一步加强作风建设,继续抓好党的群众路线教育实践活动中所查找问题的整改和建章立制工作,切实解决存在的“四风”问题。校处级领导要切实改进作风,深入到教学、管理一线和师生员工中去,听取意见,改进不足,做好深入细致的思想政治工作。每月第1周校领导要听取分管单位主要负责人汇报上月所抓的主要工作情况,狠抓各项工作的落实;加大对各项工作安排的督办力度,修订《公安大学督办工作规定》;制定《公安大学每周工作安排规范》,合理安排各项活动,精简会议;修订《公安大学公文处理办法》,精简文件、简报,提高公文质量;落实好校领导及职能处室负责人听课制度;进一步简化公务接待,加强节能减排,推进节约型校园建设;坚持密切联系群众,改进调查研究工作,广泛听取师生意见和建议。

三要进一步加强廉政建设,坚持惩治、预防和监督并重,加强教育引导,不断提高加强党风廉政建设极端重要性认识,切实从思想上重视、行动上贯彻、制度上落实;要认真抓好公安部“三项纪律”的贯彻落实,完善对重点部门、岗位和人员的监督制约机制,不断建立健全反腐倡廉的长效体制机制,严格落实党风廉政建设责任制,强化案件查处力度,做到警钟长鸣、常抓不懈。

(二)大力抓好关系学校长远建设与发展的重点工作,进一步提升学校核心竞争力

一要完成国际一流警察大学指标体系制定工作。将“国际一流警察大学评价指标体系”的研究成果印发全体教职工征求意见,凝聚共识,统一思想,按照国际一流警察大学的主要条件与标准,全体师生共同奋斗,努力争取早日把我校建设成为国际一流警察大学。

二要制定《公安大学章程》。贯彻党和国家教育方针政策及教育部要求,借鉴地方高校制定章程的经验,结合我校实际科学制定章程,构建具有公安大学特色的办学体制机制。

三要进一步加强学科专业建设。力争在3月底出版《公安学通论》和《公安技术通论》,编写《公安学论刊》、《公安技术论刊》和《警察法学通论》,推出有重要影响的学科专业建设标志性成果。牵头制定公安技术专业类和积极参与公安学专业类本科教学质量国家标准。发挥一级学科整合作用,建设跨学科学术团队,促进学科交叉、融合和拓展,完善学科体系及学科基础理论与知识体系,推动知识、技术和方法创新,使公安学、公安技术学科成为公安工作人才培养、基础研究和国际交流的大平台。

四要大力推进公安大学协同创新中心建设。实施《关于推进公安大学2011协同创新中心体制机制改革若干意见》,进一步细化分解建设具体目标和任务,建立我校与校外单位合作和联合创新体制机制,举全校之力抓住我国高等教育领域的第三个国家战略工程发展机遇,全力推进“网络犯罪与信息安全”、“边疆安全与平安中国”两个“2011协同创新中心”建设, 争取今年获得教育部、财政部的认定审批,带动人才培养体制机制改革,提高学校的创新能力。

(三)进一步深化教育教学改革,采取有力措施不断提升教学质量和人才培养水平

一要深入贯彻落实教育部关于全面提高教学质量的要求,积极做好本科教学审核评估准备工作。抓好关于全面提高教育教学质量的实施意见的落实,修改完善教学质量考核评价办法体系。深入系统学习本科教学审核评估制度和指标体系,明确要求并贯彻落实到具体的教学和管理工作中,高标准开展自评和整改,积极迎接教育部审核评估。

二要夯实教学基本建设,稳步推进教学研究与改革。切实加强课堂教学内容和方法的考核管理,狠抓课堂教学质量的提高。强化实践教学,扎实推进案例教学法,扎实做好实验、实训教学,扎实做好每个实验、实训项目的审核考评工作,扎实做好实验室和实验员队伍建设,扎实推进“教、学、练、战”一体化人才培养模式,突出人才培养特色与优势,切实提高人才培养质量。各教学院(系部)要根据承担的教学任务,明确每门课程的主要研究方向,积极做好课程负责人的选配和团队建设。充分发挥教研室和课程组在教学方法改革和学术研究中的作用。加强课程建设,开展课程达标、优质课程立项和课程评估试点工作。加强“十二五”规划教材选用和管理,统筹推进部编规划教材建设。组织2014年度各类本科教学工程项目申报工作,加强项目的过程管理和质量监督,促进项目成果转化。

三要创新研究生培养体制机制,提高研究生培养质量。新学期开学后即着手准备召开进一步加强研究生培养特色和质量工作座谈会。抓紧修订专业学位研究生培养方案,抓好各类研究生培养方案的实施和评估,提高研究生培养质量。改进研究生教学方法,突出以问题为导向,积极推进“带着问题学、提出问题学、参与科研学、深入实战学”。加大研究生警务化管理力度,切实提高研究生的德才素质和创新能力与水平。改革研究生导师聘任管理办法,实行导师招生资格年审制,强化导师负责制,加强“双导师”制的实施与管理。以学位论文为抓手改进学风,狠抓研究生研究创新思想及能力的培养工作,切实提高学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的能力。加强学术道德教育和规范,实行学位论文全员双盲审制,博士学位论文外校专家数量不少于二分之一。健全研究生资助体系。创新研究生招生模式,改革研究生招生指标分配办法,采取举措增加优质生源数量,提高招生质量。积极抓好外国警官来我校进行研究生教育培养工作,力争今年招第一批学生。

四要加强学院(系部)建设,推进教学两级管理。探索校院(系部)两级教学管理运行机制,增强院(系部)教学管理活力。以调停课管理、排课管理和考务管理三项工作为切入点,进一步明确院(系部)在教学管理中的职责任务,细化两级管理工作流程,完善两级管理规章制度,逐步推进校院(系部)两级管理建设,促进教学管理的制度化和规范化,提高教学管理效率和质量。

(四)坚持以问题为导向、以自主创新和成果转化为目标,深化科研体制机制改革,进一步提升科研工作质量和水平

一要破除制约科研工作的体制机制障碍,增强创新活力。所有科研项目必须牢固树立和坚持“以问题为导向、以自主创新和成果转化为目标”的思想,要牢固树立自主创新的思想,积极开展理论创新、技术创新、教法创新、管理创新,不管项目大小,都要解决问题,都要有自主创新,否则一律不予立项研究。一定要站在维护国家安全和社会稳定、促进公平正义、预防和打击犯罪、为公安工作和队伍建设服务、为提高教学质量和管理服务水平的高度,申请大项目,解决大问题。加强“安全防范技术与风险评估公安部重点实验室”建设,设立“实验室主任基金”,开展横向联合,提高重大项目研发、特色人才培养和对外平台开放的能力与水平。发挥非在编科研机构及“首都社会安全研究基地”的合作交流平台功能,多争取横向课题。立足协同创新和应用转化,落实校局、校企合作协议。加大实验室科研仪器设备投入,加快实验室规范化管理和开放。允许、鼓励教师针对公安重大热点问题、重大案件和突发事件调课进行调研咨询。承担国家级项目和省部级重点项目的教师可以申请在一定时间内专职搞科研。探索建立与国外(境外)警察院校和研究机构的科研合作机制。全面健全规章制度,促进科研管理制度化、规范化。加强科研管理部门的政策指导、信息服务、对外协调和科研监督职能。搭建科研信息和成果共享平台。加大科研奖励和处罚力度。学校和院(系部)要深入调研、分析,合理配置科研资源。发挥院(系部)科研管理主体作用,切实履行组织管理责任;根据任务大小,视情设立专职科研秘书。强化项目预算评审和经费执行进度。进一步明确科研经费报销的审批环节、流程和应负的责任,提高效率,加强审核把关,防止科研腐败问题的发生。

二要着力推进成果应用转化,为教学培训和学校管理服务,为公安工作和队伍建设服务。学校要抓紧制定促进成果转化的指导意见,组织院(系部)制订和落实成果转化计划。加大对科研成果转化的资助和奖励力度,可将成果转化后纯利润收入的70%奖给项目负责人和科研团队。组织将两届获奖“金点子”方案转化应用。完善项目立项评审、中期检查和结项验收办法。以能够转化成产品的技术创新和软件开发、有指导意义的基础性理论创新、可提供决策咨询或指导实战的高质量调研报告以及立法释法建议、执法指引等为立项支持和结项评价重点。专项(暑期)调研主要围绕公安部年度重点调研课题和学校重点课题进行。3月底前各单位要提出暑期调研重点课题。鼓励支持拓展横向科研合作和政产学研用“供需对接”。加快探索与企业合作进行技术成果转化和推广应用的运行模式。针对基础研究和应用性研究的不同特点,探索建立分类、多元的成果评价标准和开放评价机制。组织召开科研成果报告会。加强公安学和公安技术理论研究,启动“公安学术文库”建设,继续支持“外国警学译丛”翻译出版工作。

三要培育打造有影响力的科研团队和学术梯队,推动科研工作持续健康发展。特聘教授、学科带头人和骨干教师要发挥对科研团队的引领作用,扎实做好学术团队建设,充分发挥其在科研中的作用。每位教师都要明确自己的专业和科研学术研究方向,积极扎实地做好预研工作,持之以恒地坚持下去,力争在理论和技术上取得创新与突破,如果没有创新,难以成为专家和名师,也难以提高教学质量和水平。要积极扎实推进组建学生科研学术团队工作,有效发挥学生“助研”作用。院(系部)要指导、组织学生积极参加学术、技能大赛。加强科研立项“顶层设计”和专家咨询与集体论证,加强预研和联合攻关与持续支持。认真做好评选科研先进集体(团队)和学生科研优秀组织奖及优秀指导教师工作。支持博士研究生参加国际学术交流。继续做好非在编科研机构的建设和管理工作,加强绩效评估,形成竞争淘汰机制;院(系部)根据需要,经批准可以成立以问题为导向的研究中心(研究所)。加强依托我校的学术研究会建设,发挥组织和学术引领作用。院(系部)要尽早谋划好全年要举办的学术研讨会(论坛),进一步提升质量和学术影响力。

四要加强科学道德建设,营造诚信良好的科研氛围。深入开展科学道德与学术诚信教育,杜绝各种学术不正之风和科研腐败问题的发生。开展分层分类的科研方法培训和科研经验与学术规范交流。新调入教师和新增研究生导师要把科学道德和学术诚信作为“必修课”,导师要加强对研究生学术道德和学术规范的教育指导,禁止导师未实际指导研究生的论文而“挂名”发表。健全学校和院(系部)科研档案,建立师生科研诚信档案。健全惩戒制度,将学术道德和科研工作开展情况及成效与课题立项、职称评审、年终考评、评先推优挂钩,对学术不端问题实行“一票否决”。将科研组织管理和成果业绩作为单位评优评先的重要标准。继续清理超期在研项目。对超期不结项或未通过结项验收的,停止下一年度申报同级项目资格。

(五)进一步完善学生管理体制机制,巩固和创新公安大学学生管理品牌与优势

一要继续抓好学生工作会议精神的贯彻落实。积极做好校处级干部联系新生区队和教师担任学生专业辅导员制度的完善和落实,以学生大队按专业调整为契机,明确教学部门和学管部门各自职责任务,既分工负责,又协调配合,进一步增强教管合力。要进一步加强警务化管理,要高标准、严要求,不断修改完善警务化管理的制度,狠抓落实。切实加强学管队伍和专业辅导员队伍建设,要眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,以自己的言行做为人师表的模范。创新分层次教育举措和内容,提高不同年级不同主题梯次教育的针对性、实效性。要提高新生入学教育的感染力,引导新生热爱学校、热爱所学专业、热爱集体。切实加强学生心理健康教育辅导工作。鼓励引导学生开展科学研究,积极参加国家司法考试等,通过综合素质测评、评优评先等方法,强化学习竞争机制,进一步改进学风。印发新修订的《学生工作手册》。加强学生管理信息化建设,实现学管工作数据化、动态化、精细化。

二要继续争取解决学生就业政策保障问题。进一步争取公安部、人力资源和社会保障部及各省(区市)公安和人事部门支持,争取建立新的学生就业体制机制,进一步扩大“认可我校毕业生参加国考成绩、各地划定录取分数线、不设开考比例”的录用模式的省(区市)数量和范围,并争取各地公安机关23月集中来校组织毕业生面试工作。完善毕业生公务员辅导备考和服务保障工作,提高学生就业竞争力。

三要积极争取政策支持建立新的招生体制机制。进一步争取建立“预备警官制”,努力实现招生与招警同时进行,争取定向招生、定向培养、定向就业,争取由国家负担学生全部培养费用。加强招生宣传和招生阳光录取工作,杜绝招生中的不正之风,确保生源质量,努力构建具有公安大学特色的招生就业工作新体制机制。

(六)进一步推进培训工作科学化、规范化、精细化和信息化建设,高质量完成各类培训任务

一要进一步提高培训质量。深入贯彻落实中央关于干部教育培训工作要从“两个大”向“两个全面”转变的要求,在保证培训规模的基础上,更加注重培训质量的提升。要通过加强警训研究、创新培训内容、改进方式方法、充实师资队伍、完善培训评估等途径,进一步提高培训质量,巩固和扩大我校高级警官培训的品牌优势。

二要进一步提高培训工作计划性。进一步加强与公安部人事训练局、各业务局和有关公安机关的沟通与交流,提前做好各类培训的科学规划、统筹安排工作。科学做好培训安排,积极通过信息化等手段拓展培训时间和空间,提高培训实效。

三要进一步提升培训管理水平。坚持以学员为本,全面落实中组部关于对培训学员管理的有关规定和公安部“三项纪律”等有关规定,切实加强对学员的警务化管理,特别是各院(系部)举办的培训班一定要抓好抓实对学员的警务化管理,要突出抓好学员外出就餐、喝酒、考勤等方面的管理。加强对学员的安全保密教育,建立健全安全保密机制。加强和规范院(系部)办班管理,提高学校培训工作质量和水平,不断提升影响力和辐射力。

(七)坚持以国际警务合作和教育训练需求为导向,进一步拓展国际交流与合作的深度和广度

一要扩大对外交流合作,进一步发挥对外警务交流重要窗口作用。继续开拓与国外高水平警察教育训练机构交流合作。支持学术带头人参加国际学术交流活动,增强国际交流学术性和实效性。进一步办好“外国驻华警务联络官进公大”讲座,开阔师生国际视野。做好外国来访团组和专家学者接待服务工作,推动交流合作向学术科研领域纵深发展。

二要充分利用国家引智政策,提高聘请专家质量与效益。以引智项目为依托,继续办好“第六届公安大学国际警务论坛”。充实外国专家学者基础资料数据库,使文教引智项目与教学科研有机结合。完善文教引智项目负责制及激励机制,进一步提升引智项目数量、质量。规范文教引智工作流程、标准,提高规范化水平。

三要牢固树立国际视野和战略思维,拓展外警培训广度和深度。进一步加强外警培训工作研究,紧紧围绕国际警务合作战略需要,继续办好所承担的各项外警培训任务。通过提供研修服务,加强与有关国家警务部门的学术交流与合作,同时广泛宣传中国社会经济发展的巨大成就,展示中国特色社会主义制度优越性和公安警务工作的特色与优势,为提升中国政府和警务部门的国际影响力作出应有贡献。

(八)进一步加大教职工队伍建设力度,为学校长远发展提供强有力的人才支撑

一要进一步加强干部队伍建设。针对党政管理和教学单位负责人岗位的不同特点,健全干部选任模式。认真抓好“六定”工作的落实,进一步抓好各个岗位职责任务的调整落实,切实提高工作效率和质量,提高服务水平。加大干部轮岗交流力度,优化校属单位班子结构。完善校属单位党组织书记、院(系部)主任管理办法。修订年度考核办法,建立健全平时考核、年度考核、任职考察相结合的考核评价体系。

二要进一步加强师资队伍建设。根据今年全校实行岗位管理后各教学院(系部)的任务,科学确定教师队伍建设发展规划,合理确定人员进出。提高师资管理、职称评审工作信息化水平和服务质量。制定高层次人才引进和管理办法,大力挖掘与培养高层次人才。加强特聘教授、学科带头人、骨干教师和教学名师的培养与管理,努力造就一批在国内外学术领域具有竞争力、影响力的名师、专家。发挥教师发展中心的职能,研究制定青年教师培养方案,强化教师梯队建设。探索教师分类管理办法。围绕学科建设要求,优化师资队伍的年龄、专业和专业技术职务等结构,明确各院(系部)的队伍建设目标和任务。

三要进一步深化人事分配制度改革。将第二轮岗位聘用和“六定”岗位聘用衔接并轨,不断完善岗位津贴工资制度,充分发挥收入分配的激励调节作用,努力实现由身份管理向岗位管理的转变。切实做到“岗变薪变”,多劳多得,打破“大锅饭”,解决“出勤不出力,干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题,加强日常考核,修改和完善奖惩办法,充分调动广大教职工的工作积极性和主动性。

(九)进一步推进精细化管理,不断提高服务保障工作质量和效益

围绕学校的中心工作,进一步加强财务管理、后勤服务、物业管理、基础建设、资产管理、安全保卫、图书文献期刊建设、信息化建设等工作,进一步加强离退休教职工服务工作,认真贯彻落实各项管理规定和工作要求,不断提升工作的精细化和规范化、制度化、科学化水平,为学校各项工作的顺利开展提供强有力的服务保障。